留坝县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

凝心聚力谋发展,砥砺奋进谱新篇。4月8日上午,留坝县第十八届人民代表大会第五次会议在县影剧院开幕。肩负全县人民期盼和重托,一百多名县人大代表齐聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,为新时代追赶超越、全力建设更高水平的“四个留坝”共绘新一年奋斗蓝图。

大会主席台上,红旗鲜艳、国徽高悬,会场庄重简洁,气氛庄严热烈。

大会主席团执行主席许秋雯、马宏伟、杨玉柱、卢华刚、王江涛、胡江华、孟琦、杨荣在主席台前排就坐。晏莉、孟凡露、陈道柱、付浩等大会主席团其他成员,县政协党组书记王义频以及县人大常委会退职老同志等在主席台就坐。

本次大会应出席代表127名,实到代表118名,符合法定人

大会由汉中市政府副市长、留坝县委书记许秋雯主持。

上午9时,大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。

县委副书记、县长马宏伟代表县政府向大会作《政府工作报告》。《报告》共分为四部分:一是2020年及“十三五”工作回顾;二是“十四五”发展目标和主要任务;三是2021年奋斗目标和重点任务;四是切实加强政府自身建设。

《报告》指出,“十三五”期间,留坝县经济社会发展硕果累累、成绩斐然。五年来,留坝县综合实力大幅提升,全面消除了绝对贫困,主导产业蓬勃发展,基础设施日臻完善,城乡面貌日新月异,生态优势持续彰显,民生得到极大改善,创造了留坝发展的又一个黄金期。

2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情和经济下行压力持续加大的影响,留坝县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和高质量发展要求,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定,夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。全年实现生产总值19.9亿元,增长3.7%;完成地方财政收入3701万元,增长3.7%;完成财政支出11.36亿元,增长20.48%;固定资产投资增长7.1%;实现社会消费品零售总额6.16亿元;城乡常住居民人均可支配收入达33380元和11585元,分别增长4.9%和7.7%。固定资产投资、社会消费品零售总额增速等多项指标位列全市第一方阵。

《报告》指出,“十四五”时期经济社会发展思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦打造“两地”、建设“两县”发展目标,坚守“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略和旅游“一业突破”发展道路不动摇,持续做大做强“四养一林一旅游”主导产业,切实改善基本民生,健全社会治理体系,实现县域经济行稳致远、社会大局和谐稳定,奋力谱写新时代追赶超越、高质量建设“四个留坝”新篇章。

“十四五”全县经济社会发展主要目标是:“精美留坝”实现新突破;“富强留坝”迈上新台阶;“宜居留坝”取得新进展;“和谐留坝”获得新提升。

围绕目标,今后五年要重点把握四个方面:一是始终以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为根本遵循;二是始终以落实“三新”、实现“三高”为主题主线;三是始终以产业发展、生态宜居、富民强县为关键抓手;四是始终以系统观念、问题导向、底线思维为重要方法。

《报告》指出,2021年奋斗目标和重点任务是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,紧扣高质量发展、高品质生活、高效能治理主题主线,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,推动县域经济社会健康、快速、高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步,奋力谱写留坝新时代追赶超越新篇章。

2021年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,地方财政收入增长6.7%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长8%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。

2021年的重点工作任务是,一、着力创特色、抓治理,巩固拓展脱贫成果,高质量开拓乡村振兴新格局。深化农业农村改革,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力实现农业强、农村美、农民富。二、着力丰产品、优服务,高水平谱写全域旅游新篇章。围绕“慢生活、深体验”主题,做好“旅游+”文章,加快打造“四个在留坝”旅游品牌,建设“大秦岭度假旅游目的地”。三、着力稳增长、强支撑,高效率积蓄追赶超越新能量。坚持把提高发展质量和效益摆在更加突出位置,努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。四、着力强基础、优环境,高标准塑造城镇建设新面貌。坚持“城镇围绕旅游树形象”,持续优化城乡环境,做特做靓县城,做精做美城镇,强力推进新型城镇化。五、着力强品牌,抓示范,高水准厚植生态文明新优势。认真贯彻习近平生态文明思想,深入践行“两山”理念,提升生态文明建设水平,推动形成人与自然和谐共生现代化格局。六、着力惠民生、促共享,高品质满足美好生活新需要。着力解决群众关心的急难愁盼问题,全力抓好就业增收、优先发展教育事业、加快打造健康留坝、持续强化社会保障、守牢安全发展底线,不断满足群众对美好生活的向往。

《报告》强调,新形势、新阶段、新征程、新期待对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终坚持以新思想定向领航,旗帜鲜明讲政治、依法行政守规矩、提升效能强服务、清正廉洁作表率,努力建设务实、高效、法治、廉洁的新时代人民满意政府。

大会还以书面形式听取审议了留坝县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)的报告、留坝县2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、留坝县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算(草案)的报告。

出席政协第九届留坝县委员会第五次会议的全体委员,县政府工作部门、人民团体以及中省驻留有关单位的主要负责人等列席大会。(张萌 张露 蒋雄